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2021年新动力上网电价新政公布,三类新项目地方不再补贴

伱乄Bu够档次〓 2021-6-12 00:25 7529人围观 新能源


为充分发挥电价信号作用,合理引导投资,促进资源高效应用,推进光伏发电、风电等新动力产业高质量发展,近日,国家发改委印发《关于2021年新动力上网电价政策有关事项的告诉》(以下简称《告诉》)。

2021年新动力上网电价新政公布,三类新项目地方不再补贴


(图片来源:国家发改委)

《告诉》明白2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆下风电项目,地方财政不再补贴,实行平价上网。这释放出明白激烈的价格信号,有利于调动各方面投资积极性,推进风电、光伏发电产业加快发展,促进以新动力为主体的新型电力系统建设,助力完成碳达峰、碳中和目的。

6月11日,电力板块表现活跃。宁波动力、芯能科技、豫能控股、三峡动力涨停,深圳动力、闽东电力、华银电力等涨幅超4%。

2021年新动力上网电价新政公布,三类新项目地方不再补贴


(图片来源:同花顺)

表现绿色电力价值

《告诉》明白,2021年新建集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆下风电项目上网电价按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿经过参与市场化买卖构成上网电价,以更好表现光伏发电、风电的绿色电力价值。

《告诉》规定,2021年起,新核准(备案)海下风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定,具有条件的可经过竞争性配置方式构成。鼓励各地出台针对性扶持政策,支持光伏发电、陆下风电、海下风电、光热发电等新动力产业持续健康发展。

波动新动力投资预期

国家发改委相关担任人表示,在研讨制定2021年上网电价政策时,思索的一个重要方面就是保障新建风电、光伏发电项目可以完成较好的收益,以充分发挥电价信号作用,合理引导投资,促进资源高效应用,推进产业高质量发展。

据测算,在执行各地燃煤发电基准价的状况下,2021年新建光伏、陆下风电项目全生命周期全国平均收益率均处于较好程度,资源条件好的省份的新建项目、技术和效带抢先的新建项目可以完成更好的收益。

专家指出,该政策将有利于进一步波动投资预期,促进新动力产业加快发展。《告诉》在国家相关政策基础上,统筹思索了技术提高、成本下降和支持产业加快发展的需求。按全生命周期合理应用小时数测算,陆下风电、光伏发电项目平均可获得8%-9%的资本金外部收益率,较当前10年期国债收益率程度高5-6个百分点,风险溢价分明高于电力行业平均程度,有助于波动新动力投资预期,促停止业更快发展。此外,“双碳”背景下社会资本对新动力发展决计提升,如再进一步思索技术提高导致的全生命周期电量添加潜力及绿证买卖支出,新动力项目投资收益率有望进一步提高,从而愈加有利于吸引投资,助力新动力发展目的完成。

将进一步细化详细实施政策

国家发改委相关担任人表示,近期,国家动力局印发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的告诉》,明白2021年新建户用分布式光伏项目国家财政补贴预算额度为5亿元。下一步,将进一步细化详细实施政策,确保全年新建户用分布式光伏项目并网规模达到1500万千瓦以上。

对于2021年海下风电、光热发电上网电价政策,该担任人表示,鼓励各地出台针对性扶持政策,支持海下风电、光热发电等新动力产业持续健康发展。

专家以为,鼓励各地出台新动力产业支持政策,有利于各地量体裁衣地选择新动力发展和“双碳”道路。由此,可多措并举促进新动力在地区间的合理规划,降低新动力比重添加导致的成本下跌压力,提高我国新动力产业支持政策全体效率。

中国宏观经济研讨院市场与价格所研讨员杨娟表示,越是资源条件好、建设成本低、投资和市场条件好的地区,越倾向于在本地新建新动力项目。2019年和2020年,我国风电、光伏发电平价上网试点项目规模已达7760万千瓦,积累了较好的平价项目展开阅历。反之,其他地区为完成可再生动力电力消纳责任权重,倾向于更多外购而非全部自建新动力项目。

开源证券研报以为,按照2021年光伏、风电发电比重达到11%测算,估计2021年国内光伏、风电新增装机达到56GW和29GW,光伏平价的高速发展也同时迎来消纳市场化的同步发展,看好龙头发展及竞争格局变化。

编辑:徐效鸿

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来自:大油卡

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